行業政策 | 2020年10-11月中國各省區塊鏈政策_區塊鏈

順應國家大力發展區塊鏈的趨勢，自2020年以來，全國迎來了區塊鏈政策熱潮，中央以及各地方政府紛紛頒布區塊鏈相關政策。

區塊鏈頭條從公開資料搜集了10-11月份各省的區塊鏈相關政策，并進行了整理匯總。同時，區塊鏈頭條會持續跟進國內各省發布的區塊鏈政策，并在12月份進行整理匯總，敬請關注。

10-11月份全國各省的政策要點

深圳：支持開展數字人民幣內部封閉試點測試

2020年10月11日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案》。方案要求在中國人民銀行數字貨幣研究所深圳下屬機構的基礎上成立金融科技創新平臺。支持開展數字人民幣內部封閉試點測試，推動數字人民幣的研發應用和國際合作。

湖南重磅發布省級區塊鏈政策2020年10月27日，湖南省人民政府辦公廳印發《湖南省區塊鏈發展總體規劃》通知。規劃方案提出，推進重點領域區塊鏈技術應用，探索形成有效應用模式；超前布局區塊鏈創新應用的基礎研究，加強關鍵技術研發；推動區塊鏈技術與人工智能、大數據、物聯網等信息技術融合發展，推進區塊鏈與實體經濟、社會治理等領域深度融合；實施開放發展戰略，拓展區塊鏈發展新領域；完善政策法規，推進公共信息資源共享開放；推動區塊鏈安全技術產業發展，加強區塊鏈安全管理。湖南省提出，到2022年，全省區塊鏈發展管理機制形成，自主知識產權的區塊鏈技術成果和技術專利數量進入全國前8位，創建3個以上國家級創新平臺、3個以上國家級和省級區塊鏈產業創新示范園區；培育形成10家具備較強實力、國內領先的區塊鏈龍頭企業，規模以上區塊鏈企業達100家；推動1000家以上傳統企業業務“上鏈”，推動公共服務企事業單位數據“上鏈”，政務數據共享率達50%以上。

彩訊股份：在行業信息化領域區塊鏈技術應用仍處于起步階段:彩訊股份（300634.SZ）在互動易回復投資者表示，公司基于區塊鏈技術的積累，于2019年3月中標中移信息技術有限公司的《基于區塊鏈的國際漫游結算》項目，目前項目已完成交付。由于區塊鏈技術的應用在行業信息化領域仍處起步階段，預計對公司短期業績影響不顯著。[2020/3/27]

值得注意的是，湖南省的區塊鏈發展規劃中還提及了數字貨幣，湖南省提出要加強數字貨幣監測，建立數字貨幣監測體系，關注國際數字貨幣研究進展動態，研究數字貨幣管理框架，跟蹤境外超主權貨幣演進態勢，監測數字貨幣運行情況和滲透范圍。

成都：力爭到2022年打造30個區塊鏈應用示范場景成都市新經濟發展委員會黨組書記盧鐵城2020年10月29日，2020成都全球創新創業交易會—首屆國際區塊鏈產業博覽會開幕式上，《成都市區塊鏈應用場景供給行動計劃》重磅發布。

聲音 | 共識數信王毛路：區塊鏈可在政府與行業之間解決市場需求:金色財經報道，共識數信王毛路在《信息安全與通信保密》發表論文，研究區塊鏈的國密替代性。其表示，政務鏈在食品防偽溯源、金融基金審計、保險溯源、彩票認證等行業都能夠發揮區塊鏈的技術特性，可以作為一項技術構架在價值在政府與行業之間解決市場需求的重要應用。基于商密體系的政務鏈建設除了密碼學本身，還能夠對應用提供豐富的權限策略、安全秘鑰管理體系和用戶隱私保護解決方案，從而在整體上保障鏈上數據的安全。當各級政務在區塊鏈安全方面開展政務鏈的應用時，政務大數據共享交換會逐漸上鏈及個人身份信息上鏈，因此，可信的為政務服務的政務鏈標準就尤為迫切，是一個需要政府和行業監管部門共同研究推動的方向。[2020/1/3]

《行動計劃》以區塊鏈應用場景供給為主線，明確區塊鏈應用場景供給的十大重點領域，提出實施三大專項行動以及四項保障措施。通過區塊鏈基礎設施建設、解決方案征集、項目策劃實施、示范場景打造，推動城市的發展戰略和企業的市場機遇有機鏈接，形成應用場景到發展機會價值轉化的生態閉環。

動態 | 抹茶科技成為中國軟件行業協會區塊鏈分會首批共識理事成員:12月21日，第十七屆中國企業發展論壇暨第四次中國企業營商環境峰會在人民大會堂召開，國家及各地政府領導、院士科學家和企業家代表共500余位出席。在區塊鏈分會中，秘書長崔志如表示，區塊鏈技術及其經濟社會學生態是數字經濟的廣義的基礎設施。

MXC抹茶科技同時受邀出席本次論壇，并成為中國軟件行業協會頒發的首批共識理事成員，會議同時公布了“2019年度區塊鏈十佳創新企業”獲獎名單，包括騰訊區塊鏈、百度區塊鏈、萬向區塊鏈等在內。[2019/12/23]

力爭到2022年，在政務服務、城市治理、新消費等領域打造30個區塊鏈應用示范場景，建設2—3個區塊鏈產業集聚發展區，將成都建設成為區塊鏈技術創新先發地、區塊鏈產業創新發展示范區。

江蘇：加快區塊鏈技術布局2020年11月11日，江蘇省發布《江蘇省區塊鏈產業發展行動計劃》，文件指出，到2023年，全省產業布局合理，集聚效應明顯，產業鏈協同發展，公共服務體系基本建立。區塊鏈產業年均增速不低于15%，培育10家以上具有全國影響力的骨干企業，建成10個以上區塊鏈創新服務平臺，全省形成“1+3+N”產業布局，即爭創1個國家級區塊鏈發展先行示范區、3個省級區塊鏈產業發展集聚區、若干個區塊鏈技術創新應用試驗區。

聲音 | 工信部信軟司處長：探索把握區塊鏈技術創新和行業監管的平衡:工業和信息化部信息化和軟件服務業司處長史惠康今日在可信區塊鏈標準與評測論壇上表示，要深入研究把握技術和產業發展趨勢，加強與相關部門的溝通協調，密切關注國際發展前沿動態，推動區塊鏈相關技術和產業的研究工作，深入分析區塊鏈對經濟社會造成的影響，探索把握區塊鏈技術創新和行業監管的平衡。[2018/10/10]

到2025年，全省區塊鏈產業規模邁上新臺階，核心競爭力進一步增強，公共服務體系更加健全，產業生態更加完善，江蘇成為區塊鏈技術創新發展高地、產業集聚發展高地和融合應用示范高地進一步凸顯。

海南：對符合要求的區塊鏈等企業給予獎勵

2020年11月16日，海口市正式印發《海口市加快高新技術產業發展的若干措施》，加快高新技術產業發展，支持集成電路、新一代信息技術、智能制造、服務外包、大健康等重點產業發展，有效期3年。支持新一代信息技術產業發展，新落戶的云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、5G等新一代核心技術領域企業，年市級財政貢獻達200萬元以上、且連續兩年增幅均超過30％的企業，按上述兩年新增市級地方財力貢獻的3％給予成長獎勵，獎勵總額不超過500萬元。

重慶：支持探索區塊鏈等新技術在金融領域的應用

2020年11月18日，重慶市人民政府印發《重慶市金融支持西部科學城建設若干措施》的通知。通知指出，支持金融機構與金融科技公司共同探索大數據、人工智能、區塊鏈等新技術在金融領域的應用。守住不發生區域性、系統性風險底線，穩妥開展金融創新，依托大數據、區塊鏈、人工智能等手段，建立完善風險監測預警系統。

青島：重點建設“區塊鏈+政務”服務平臺

2020年11月19日，《青島市推進新型基礎設施建設行動計劃(2020-2022年)》新聞發布會在青島國際新聞中心召開。行動計劃提出，要聚焦人工智能領域，建設人工智能創新中心、人工智能開源平臺服務超市和開發者社區。依托中國鏈灣，探索基于區塊鏈技術的政務服務和社會治理新模式，在政府重大工程監管、食品藥品防偽溯源、電子票據、審計、公益服務事業等領域開展探索應用。

上海：促進區塊鏈等新興技術研發2020年11月23日，上海市高級人民法院召開新聞發布會，通報《上海法院服務保障進一步擴大金融業對外開放若干意見》，此次發布的《意見》為中英文版，共24條，分四個部分，分別為進一步擴大金融業對外開放提供司法服務保障的總體要求、建立健全與進一步擴大金融業對外開放相適應的司法體制機制、加強相關糾紛案件審判執行工作以及充分發揮司法在金融業進一步擴大對外開放中的協同治理作用。

《意見》還從打造金融審判創新試驗區、支持金融科技開放創新、防范化解跨境金融風險等方面提出工作舉措，提出促進大數據、人工智能、區塊鏈、5G等新興關鍵技術研發，保障金融科技市場公平競爭，推動技術創新與金融創新融合發展。

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