長沙區塊鏈產業及園區發展報告：致力于打造全國有影響力的區塊鏈產業集聚地和示范應用基地_區塊鏈

本報告由零壹智庫&數字資產研究院聯合發布

作者：趙靜

編者注：原標題為《長沙區塊鏈產業及園區發展報告》

長沙一直致力于“智能制造”產業的發展，并提出加強核心技術攻關、推進典型示范應用、構建產業發展生態、提升風險防控能力，匯聚一批區塊鏈企業、集聚一批區塊鏈專業人才、打造一批創新研發平臺、突破一批區塊鏈關鍵技術、培育一批基于區塊鏈的新興業態，打造全國有影響力的區塊鏈產業集聚地和示范應用基地的發展規劃。

在中部城市的區塊鏈發展和應用方面，長沙市處于發展前列。目前長沙正在以高新區和經濟開發區為區塊鏈發展的重要基地，布局了長沙市區塊鏈技術應用行業協會、湖南和信區塊鏈研究院、長沙市區塊鏈技術產業聯盟等發展平臺，積極推進區塊鏈技術的場景化建設。星沙區塊鏈產業園以及長沙區塊鏈產業園的相繼開園，進一步推動長沙區塊鏈產業的聚合發展。

本報告為零壹智庫區塊鏈區域產業發展研究的一部分，本系列研究將通過對全國各區域區塊鏈產業發展環境、政策、成果等方面的研究，形成一系列區塊鏈區域發展報告和園區案例報告，并綜合多方面因素，對全國的區塊鏈產業園進行榜單排名。

目錄

一、長沙市區塊鏈發展的產業背景經濟發展情況

科研發展情況

人才發展情況

二、長沙市區塊鏈產業政策

三、長沙市區塊鏈產業化發展成果

區塊鏈組織

區塊鏈產業投資基金

區塊鏈場景應用

區塊鏈產業園分布

區塊鏈企業情況

四、長沙市區塊鏈產業園案例

長沙：加快推進長沙“數字人民幣”試點:金色財經報道，9月18日，湖南省政府新聞辦在長沙召開中國（湖南）自由貿易試驗區建設一周年新聞發布會，金融開放創新方面，湖南省將加快推進長沙“數字人民幣”試點，實施跨境人民幣便利化政策。[2021/9/19 23:36:05]

星沙區塊鏈產業園

長沙區塊鏈產業園

?一、長沙市區塊鏈發展的產業背景

作為中部制造業發展的重要城市，長沙市始終把“智能制造”作為產業發展的重中之重，在此基礎上提出要加快數字化經濟建設，積極推動人工智能、互聯網、區塊鏈等應用場景發展，打造了以長沙高新區、長沙經開區為主的一體兩翼區塊鏈產業集聚基地和應用場景基地。長沙市相關政府機構指出，長沙市要將智能網聯汽車、工業互聯網、智慧城市、智慧醫療、移動支付、分享經濟和區塊鏈七大場景的打造作為主攻方向，充分發揮長沙的科教資源優勢，加快構建區塊鏈產業發展生態圈，推動區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，為區塊鏈技術及產業發展提供優質環境、營造良好氛圍。

經濟發展情況

在經濟建設方面，長沙市2018年的地區生產總值已達到萬億級，為11003.41億元，同比增長8.5%，經濟建設表現出良好的發展勢頭。2015-2018年間，長沙市的GDP始終保持穩中有進的發展態勢，產業結構的調整也進一步得到發展。

2018年三大產業分別實現318.73億元、4660.19億元和6024.49億元，較上年分別增長3.3%、6.8%、10.7%，對GDP的增長貢獻率分別為1.4%、38.5%、60.1%。這一經濟結構的調整也為產業和技術的創新奠定了良好的基礎支撐，有利于產業升級和新技術的發展應用。

長沙試水數字人民幣：線下支持數字人民幣支付的商家已達3404個:長沙市金融辦相關負責人表示，自2020年11月長沙正式獲批成為數字人民幣試點城市以來，長沙市人民政府、人民銀行長沙中心支行組織工行、農行、中行、建行、交行、郵儲6家試點銀行機構和中移金科在涉及數字支付的各個領域開展數字人民幣試點。（湖南日報）[2021/2/6 19:03:28]

圖1：2015-2018年長沙三大產業發展情況

數據來源：長沙統計年鑒，零壹智庫

在高新技術產業的發展方面，長沙市在2015-2018年間也保持著穩定的增長趨勢，平均增長率達到16%，2018年該市的高新技術產業增加值實現4012億元，這也表明了長沙市科學技術發展的強勁勢頭。

圖2：2015-2018年長沙高新技術產業發展情況

數據來源：長沙統計局，零壹智庫

科研發展情況

2015-2017年間，長沙規模以上工業企業的科技創新意愿顯著增強，呈現研發投入大幅增加、研發機構建設加快、專利規模不斷攀升等良好的發展趨勢。2017年長沙規模以上工業企業投入R&D人員5.5萬人，投入R&D經費171.2億元，同比增長25.1%；R&D經費投入強度為1.53%，較上年提高0.27個百分點。

雖然整體研發投入力度有所加大，但研發投入的結構來看，長沙企業研發創新層次相對偏低，基礎研究的人力和財力投入均較少。2017年長沙規模以上工業企業R&D經費中基礎研究投入51.5萬元，占比僅為0.003%。試驗發展經費支出依然是長沙企業R&D經費投入的重點。2017年長沙規模以上工業企業R&D經費中試驗發展支出168.1億元，同比增長24.9%，占全部R&D經費的98.2%。

湖南長沙聯合岳陽完成首宗利用“5G+區塊鏈\"的工程建設遠程異地評標:8月21日，湖南長沙聯合岳陽開展的首宗工程建設遠程異地評標項目“S103線路面大修工程”順利完成評標。這是長沙與作為長江中游省會城市群觀察員城市之一岳陽首次運用“5G+區塊鏈”技術開展的工程建設遠程異地評標項目，也是長沙首宗交通工程領域的遠程異地評標項目。（長沙晚報）[2020/8/22]

圖3：2015-2017年長沙規模以上工業企業R&D經費支出情況

數據來源：長沙統計年鑒，零壹智庫

注：因長沙市2019年統計年鑒尚未發布，部分統計數據也尚未披露，故本次統計數據只截至到2017年。

在專利發展方面，2015-2018年間，長沙專利申請量、授權量都實現較快增長。2018年長沙全市累計專利申請量41034件，增長率為10.8%，專利授權量為21188件，增長率為23.4%。

從專利結構來看，專利的申請和授權都是以發明專利和實用新型專利為主，其中發明專利的申請在2015-2017年快速增長，2017年創造新高，在總申請量中占比達到49%，但在2018年略有回落，占比為45%，2018年的發明專利申請量為41034件。而發明專利的授權量在總授權量中的占比則始終保持在約28%的水平上，但是2018年也有所下降，2018年長沙發明專利的授權量為4823件，占比為23%。

圖4：2015-2018年長沙專利情況

數據來源：長沙市知識產權局，零壹智庫

人才發展情況

湖南省的人才和教育資源相當豐富，作為省會城市的長沙更是聚集了多所重點高校，吸引和培養了無數高層次的優質人才。2017年6月，長沙正式發布《長沙市建設創新創業人才高地的若干措施》，通過設置百億資金獎勵補貼進行“高精尖人才領跑工程”、“緊缺急需人才集聚工程”、“青年人才筑夢工程”、““長沙工匠”鑄造工程”、“國際化人才匯智工程”等系列人才建設工程的打造和建設。

長沙市公布區塊鏈產業發展三年行動計劃:長沙市人民政府今日正式發布了《長沙市區塊鏈產業發展三年（2020—2022年）行動計劃》。通過實施七大行動，力爭到2022年，我市區塊鏈領域技術創新能力大幅提升，關鍵技術達到全國領先水平，形成一批標志性原創前沿技術成果，推動制訂若干個有行業影響力的區塊鏈地方標準；建成2個高水準的示范性區塊鏈園區，形成產業集聚效應；推出一批高水平區塊鏈應用解決方案，對提升政府治理、民生服務、產業轉型升級的拉動作用進一步顯現；區塊鏈企業數量超過300家，培育10家以上全國知名、全球有影響力的領軍企業；初步形成創新要素高度集聚、創新主體協同發展的創新生態閉環。重點打造“一區一云四鏈”應用示范工程：1個“區塊鏈+政務示范區”：長沙縣（長沙經開區）；1個“區塊鏈+政務云平臺”：市政務云區塊鏈數據共享平臺。4個“區塊鏈+政務（民生）應用示范項目”：食藥安全監管區塊鏈應用示范項目、自然資源登記區塊鏈應用示范、衛生健康區塊鏈應用、公證存證區塊鏈應用。[2020/6/12]

據統計數據顯示，2015-2017年間，長沙市高等院校的在校學生人數和畢業人數都在不斷增加，2017年長沙市共有51所高等院校，在校人數61.04萬人，同比增長3.5%，其中在校研究生6.16萬人，比上年增長10.99%，在總在校生中占比8.2%；在校博士生1.15萬人，同比增長4.7%，在總在校生中占比1.9%。

圖5：2015-2017年長沙人才發展情況

數據來源：長沙統計年鑒，零壹智庫

注：因長沙市2019年統計年鑒尚未發布，部分統計數據也尚未披露，故本次統計數據只截至到2017年。

就畢業生情況來看，2017年長沙市高等院校畢業人數為15.94萬人，較2016年增長5.4%，其中研究生畢業人數1.31萬人，占總畢業人數的8.3%；博士畢業人數1716人，占總畢業人數的1.08%。人才是發展的根本，這一豐富的人才資源為長沙市的經濟發展和技術創新提供了堅實的基礎。

聲音 | 長沙市委書記胡衡華：重點建設區塊鏈等領域項目:據長沙晚報消息，2月13日，長沙市產業項目建設年暨營商環境優化年工作推進大會召開。湖南省委常委、長沙市委書記胡衡華在會上強調，要注重持續發力，確保產業項目建設更精準、更深入、更有效。進一步拓展“七大應用場景”，積極培育“五大新經濟形態”，在人工智能、大數據、云計算以及區塊鏈等領域抓一批項目。[2019/2/14]

二、長沙市區塊鏈產業政策??

在區塊鏈產業發展的政策支持方面，長沙市政府以及各區政府也都積極緊抓區塊鏈發展機遇，并相繼出臺相關的專項政策，從租房補貼、專項獎勵、人才引進獎勵等方面全方位鼓勵和扶持長沙市區塊鏈技術和產業的快速發展。表1：長沙區塊鏈產業政策

資料來源：公開資料，零壹智庫

三、長沙市區塊鏈產業化發展成果

區塊鏈組織隨著長沙市政府和企業區塊鏈發展積極性的日益高漲，一批由政府主導或民間企業自發形成的區塊鏈組織和機構相繼出現，為該地區區塊鏈產業的創新和發展注入了新的活力，也進一步為區塊鏈產業的規范化和有序化發展提供了一定的助力和支持。

表2：長沙區塊鏈組織和研究機構

資料來源：公開資料，零壹智庫

區塊鏈產業投資基金

專項發展基金的成立可以為區塊鏈的產業化發展提供相應的資本支持。長沙市經濟技術開發區和高新區區塊鏈專項基金的成立，可以在專項政策的扶持力度之上，進一步推動本區區塊鏈的產業化布局。

表3：長沙市區塊鏈產業基金

資料來源：公開資料，零壹智庫

區塊鏈場景應用

長沙市政府辦公廳發布的《關于加快區塊鏈產業發展的意見》中表示，長沙將推進“區塊鏈政務”、“區塊鏈金融”、“區塊鏈產業”等試點應用場景，并大力開展區塊鏈產業園的發展和建設。目前，長沙市的區塊鏈技術在政務平臺、垃圾分類系統搭建以及傳媒和金融等場景的應用方面已取得一定進展。

表4：長沙區塊鏈應用場景

資料來源：公開資料，零壹智庫

區塊鏈產業園分布

據零壹智庫不完全統計，截止目前，全國的區塊鏈產業園共有40家，從地域分布來看，其中廣東省和浙江省都已有7家區塊鏈產業園，領先于其他省份，湖南省共有3家，排在上海之后；從城市分布來看，廣州和杭州都各有6家，在全國各城市中也是居于領先地位，上海市共有4家區塊鏈產業園，緊隨在廣州和杭州之后，長沙共有2家，僅次于上海。

圖6：全國區塊鏈產業園地域分布

數據來源：零壹智庫

就長沙市來說，長沙共有2個區塊鏈產業園，即星沙區塊鏈產業園和長沙區塊鏈產業園，分別分布在長沙縣和岳麓區。兩個區域的政府在促進區塊鏈發展方面都相當積極，紛紛出臺相應專項政策，并通過舉辦區塊鏈峰會等活動吸引更多高尖端的區塊鏈人才和企業在此落戶，促進該區區塊鏈的產業化發展和場景化應用。

圖7：長沙市區塊鏈產業園地域分布

資料來源：零壹智庫

區塊鏈企業情況

隨著長沙區塊鏈產業布局政策以及規劃的出臺，該地區的區塊鏈企業也開始逐漸活躍。從企業數量來看，長沙市的區塊鏈企業的注冊數量從2017年開始出現明顯的增長，但高峰卻集中分布在2018年和2019年，這兩年的新增區塊鏈企業注冊數量分別為309家和330家，2018年長沙市新增區塊鏈企業注冊數量的同比增長率高達323%。截至2019年12月，長沙市的區塊鏈企業注冊數量累計達到793家。

圖8：2010-2019年長沙區塊鏈企業注冊情況

數據來源：零壹智庫

從長沙市新增區塊鏈企業的注冊區域選擇來看，長沙縣和岳麓區是區塊鏈企業較為青睞的選擇，這與這兩個地區較為有利的政策環境和產業發展環境有著很大的關系。高新區和經開區是長沙市進行數字化建設和區塊鏈發展的重要抓手，在人才支持和技術創新等方面都有著較大優勢，這也成為兩個區域吸引人才和企業的重要因素。

圖9：長沙主要區域區塊鏈企業注冊情況

數據來源：零壹智庫

四、長沙市區塊鏈產業園案例

星沙區塊鏈產業園

星沙區塊鏈產業園是我國中部首個區塊鏈產業園，成立于2018年8月，據星沙時報報道，截至2019年，星沙區塊鏈產業園入園企業總數達61家。對于區塊鏈的發展，一方面，星沙區塊鏈產業園致力于區塊鏈底層技術和場景應用的研發工作，不斷引進實力較為優秀的區塊鏈企業進行持續創新。另一方面，星沙區塊鏈產業園不斷利用突出的政策優勢，吸引和鼓勵高層次專業人才的落戶，建立院士專家工作站，助力區塊鏈產業的規劃和發展，推動高校和企業之間的的合作和交流。

自成立以來，星沙區塊鏈產業園表現亮眼，先后舉辦了影響力較大的星沙區塊鏈院士高峰論壇和國際區塊鏈大會，吸引了國內首家區塊鏈安全技術檢測中心、中國工業與應用數學學會總部辦公基地、湖南瀟湘大數據研究院以及和信區塊鏈研究院的相繼入駐，不僅為該園區區塊鏈產業的發展提供了堅實的信息與技術基礎，同時也進一步增加了該園區的競爭實力，有利于園區批量地吸引高端人才和科技項目。

另外，長沙縣、長沙經開區正在加緊落實《長沙市人民政府辦公廳關于加快區塊鏈產業發展的意見》，并根據實際情況擬制定相關配套政策，積極發展區塊鏈產業。提出未來5年，著力培育打造產值超1000億元的數字經濟產業集群，努力建成全球有影響、全國領先的區塊鏈產業集聚區的發展目標。這一積極的政策支持和保障進一步成為星沙區塊鏈產業園吸引優質企業和人才的競爭優勢。

長沙區塊鏈產業園

長沙區塊鏈產業園是長沙高新區搶抓區塊鏈發展機遇的重要之舉，于2018年11月正式掛牌，高新區正努力將其打造成為國內重要的區塊鏈技術創新應用基地。長沙區塊鏈產業園將在政府引導下，通過市場的力量促進區塊鏈企業的創新和發展。園區為創業者提供“空間資本人才資源服務”五位一體的創新創業全流程、專業化的服務支撐體系，從商業模式、技術、資金等方面為入駐企業者提供全方位服務，以促進園區區塊鏈企業的規模化和集聚化發展。

長沙區塊鏈聯盟的建立，為企業之間的技術交流、合作、成果輸出等需求對接提供了一個良好的平臺。對于產業園的發展來說，有利于入駐企業之間形成自然的產業生態，促進區塊鏈技術的創新應用和產業的聚合發展。

在政策支持上，長沙高新區正在重點打造“五個一”工程，即建設一個區塊鏈產業園、設立一支區塊鏈產業基金、成立一個區塊鏈技術應用研究院、成立長沙區塊鏈產業聯盟、聯合打造區塊鏈公共服務平臺。

與此同時，長沙高新區發布了《長沙高新區促進區塊鏈產業發展的若干政策》，從租房補貼、人才引進、創新補貼等方面多維度地對該區的區塊鏈企業進行鼓勵和扶持，同時也為長沙區塊鏈產業園提供了有利的發展環境和政策優勢。

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