中國擬立密碼法 明確任何組織或個人不得竊取他人加密信息_區塊鏈

中新網北京6月25日電(梁曉輝黃鈺欽)密碼法草案25日提請十三屆全國人大常委會初次審議。草案明確，任何組織或者個人不得竊取他人的加密信息，不得非法侵入他人的密碼保障系統，不得利用密碼從事危害國家安全、社會公共利益、他人合法權益的活動或者其他違法犯罪活動。

密碼法草案中的密碼，是指使用特定變換對信息等進行加密保護或者安全認證的產品、技術和服務。密碼的主要功能有兩個：一個是加密保護，另一個是安全認證。

現場 | Maker基金會中國區主管潘超：中國現在是世界的DeFi工廠:金色財經現場報道，10月28日，第六屆區塊鏈全球峰會的數字金融主題論壇于上海開幕，論壇上Maker基金會中國區主管潘超演講表示，任何金融系統有階層性，是由產品屬性決定，在更靠近用戶的地方出現了聚合層產品，最靠近用戶的是應用層產品。DeFi資產方面，我們需要把更多的實體資產帶到鏈上，只有把傳統資產帶到鏈上，DeFi才能突破小圈子。中國現在是世界的DeFi工廠，也是DAI的最大供應市場之一。中國市場如果想占據主動，需要在應用層、需求端進行更多的建設，從世界工廠進展到內循環。[2020/10/28]

密碼法草案共分總則，核心密碼、普通密碼，商用密碼，法律責任，附則五章四十四條。

中國香港國際新經濟研究院副院長：將區塊鏈納入新基建為大規模推廣打下堅實基礎:中國香港國際新經濟研究院副院長鄭磊表示，區塊鏈具有數據確權的功能，政府已經將數據作為重要生產力要素，那么數據確權就變得非常重要，而且是數字經濟的基礎設施。將區塊鏈納入新基建范圍內，有助于形成統一標準，為之后大規模推廣區塊鏈在具體行業的應用打下堅實基礎。（金融1號院）[2020/4/22]

作為一部密碼領域綜合性、基礎性法律，密碼法立法過程中秉持三個原則：一是明確對核心密碼、普通密碼與商用密碼實行分類管理的原則。二是注重把握職能轉變和“放管服”需要與保障國家安全的平衡。三是注意處理好草案與網絡安全法、保守國家秘密法等有關法律的關系。

聲音 | 鄧建鵬：讓法治成為提升中國區塊鏈企業競爭力的基礎:11月2日，證券日報刊發中央財經大學法學院教授鄧建鵬題為《順應時代潮流 力推區塊鏈行業規范發展》的文章。文章表示，監管機構和執法部門應注重從法治角度給予區塊鏈規范和治理，讓法治成為提升中國區塊鏈企業競爭力的基礎。在區塊鏈領域嚴格執行法治精神，其重要作用在于給相關企業提供行業發展的確定性和市場的可預期性。區塊鏈行業正在部分重構金融法律制度的基礎框架，由于區塊鏈具有點對點、無國界及無特定法律責任承擔主體等特征，其帶來巨大便利的同時，亦帶來金融等領域的風險，需要國家給予規范監管甚至立法，推動區塊鏈行業安全有序發展。首先建議，監管機構加強國際協作，強化國際監管。其次，建議通過行業自律，制定行業設定自律規則，由自律規則這種“軟法”，實施行業自我治理，同政府外部監管相輔相成。最后，通過監管機構與行業自律組織及其它區塊鏈技術參與主體有效溝通和協商，形成國家規范，實現“硬法”治理之路。[2019/11/2]

關于密碼工作的領導和管理體制，草案明確：堅持中國共產黨對密碼工作的領導；中央密碼工作領導機構對全國密碼工作實行統一領導，制定國家密碼重大方針政策，統籌協調國家密碼重大事項和重要工作，推進國家密碼法治建設。國家密碼管理部門負責管理全國的密碼工作；縣級以上地方各級密碼管理部門負責管理本行政區域的密碼工作；國家機關和涉及密碼的單位在其職責范圍內負責本機關、本單位或者本系統的密碼工作。

關于密碼的分類管理原則，草案明確規定密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼，實行分類管理。相應的，草案提出了密碼分類保護的原則要求：核心密碼、普通密碼用于保護國家秘密信息，核心密碼保護信息的最高密級為絕密級，普通密碼保護信息的最高密級為機密級；核心密碼、普通密碼屬于國家秘密，由密碼管理部門依法實行嚴格統一管理。商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息；公民、法人和其他組織均可依法使用商用密碼保護網絡與信息安全。

此外，草案還規定了相應的法律責任。

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