應對Libra沖擊波，中國要有“備胎計劃”_數字貨幣

文/楊國英

討論金融安全，當下已有言必討論Libra的趨勢。

這一切都與Facebook有關，在中美關系錯綜復雜的節骨眼上，Facebook進軍區塊鏈領域本已出人意料，更讓人震驚的是，Facebook還史無前例地發布了這樣一款劃時代的區塊鏈新產品和它的白皮書，并宣稱Libra的使命是“建立一套簡單的全球貨幣和金融基礎設施，為數十億人服務。”

此情此景，對于數字貨幣建設尚處“混沌期”的我國，自然會帶來復雜的觀感。

美國SEC主席：若國會認為應對加密貨幣采取行動，我們將與其合作:美國證交會（SEC）主席GaryGensler表示，我們需要在加密代幣方面為投資者提供更多保護。如果國會認為對加密代幣采取行動是合適的話，我們將與其合作。我們需要更新規則，以確保社交媒體不會被用來操縱市場。（金十）[2021/5/7 21:35:16]

有人認為,Libra能夠成為一種超越主權的數字貨幣,將大幅提升全球支付清算效率,進而顛覆現有的貨幣體系;但也有人提出,Libra不僅難以邁過監管這一關,本質上也不是貨幣，想要挑戰乃至顛覆法幣的歷史地位，簡直如同天方夜譚。

這樣的觀點來來回回碰撞了很多回，但誰也說服不了誰，很難達成統一的共識，但與此同時，美國國會針對Libra問詢的聽證會已經召開，看起來，一場針對“扼殺”還是“扶持”的爭辯已經展開，然而，事情的真相是如我們表面看到的嗎？自詡“區塊鏈技術引領全國”的美國，會毫不設防地讓Libra在本土肆意燃燒嗎？

哈薩克斯坦免除石油制品出口稅應對國際油價波動:哈薩克斯坦是世界主要產油國之一，受國際石油價格暴跌影響，該國石油收入自今年初以來大幅下降。為促進石油出口，哈政府決定從4月起免除石油制品出口稅。哈貿易和一體化部4日發布消息稱，自4月1日起，哈政府將免除石油制品出口稅，“零關稅”政策將持續至今年年底。（中新網）[2020/4/4]

很顯然，這樣的情況并不存在。如果你仔細揣摩聽證會的細節，你就會發現美國政府和議員躲藏在對Libra稍許“敵意”背后的曖昧態度。此時此刻，他們更多地是討論Facebook是否適合演繹發行方這個角色？Libra的金融屬性如何定義？甚至Libra橫空出世后是“放任自由”還是戴上美聯儲的緊箍咒？但是，幾乎沒有人直接反對這一“新物種”的出現。

分析 | 應對Libra可從“有條件地嘗試發行錨定人民幣的穩定幣”等三方面入手:《中國金融》2019年第15期，北京大學數字金融研究中心王靖一和黃益平聯合發文《Libra的艱難征程與中國應對》，文章表示，應對當前的Libra，可以先從以下三個方面入手。第一，盡快打破國內外數字金融行業分割的局面，真正構建全面開放的新格局。第二，在監管“沙盒”的框架下有條件地嘗試發行錨定人民幣的穩定幣，助力人民幣國際化進程。第三，未雨綢繆，主動考慮一些應對數字貨幣沖擊的策略。[2019/8/7]

我們在大屏幕上看到的“質詢”，應該只是美國政府施以的緩兵之計，以堵他國攸攸之口，到頭來，爭議留于紙面，Libra的放行或許不會有任何阻礙。

聲音 | 成都市副市長：成都將主動應對半導體的機遇，聚焦區塊鏈等新興產業:據證券日報報道，3月28日，成都市副市長曹俊杰在全球核心產業創新和半導體產業發展投資大會上說，成都將主動應對半導體的機遇，聚焦5G、物聯網、人工智能、區塊鏈、大數據、VR、AR等新興產業，全力構建信息產業鏈條。[2019/4/1]

過往的美國政府一直在強調“華盛頓必須避免成為扼殺創新的地方，絕對不會因暫時無法理解技術創新，就選擇禁止。”事實上，不管今天是不是Facebook，這種改變已經到來，區塊鏈技術是真實存在的，從美國到全世界都沒有否認這一點。而Libra的出現，只是為有法幣做支撐的“后比特幣時代”打了個頭陣。

我們可以思考一下，在美國政府明面里對Libra表現出種種質疑與擔憂、暗中卻仍有可能對其放開監管之下，誰敢保證libra出現后不會一馬當先，以“超主權貨幣”的姿態席卷世界各地，滲透全球支付系統，從而讓資本更順暢地回流美國？甚至Libra項目負責人馬庫斯自己都坦言，Libra作為區塊鏈加密貨幣，儲備金一半是美元，這一拋卻區塊鏈去中心化核心要素的“投誠”，可以幫助美元再添新霸權。

這對我國的影響是什么呢？如果Libra真正落地，那么不僅我們的既有金融秩序會被擾亂，而且人民幣國際化更將再添攔路虎！

這顯然是我們不愿意看到的。前央行行長周小川認為，Libra的出現可能代表著某種“全球貨幣一體化”的趨勢，“在人民幣本外幣趨同和一體化的進程中，需要考慮這種趨勢對我們的壓力”——我非常認同這樣的觀點，我國央行也正在推進數字貨幣的研發。對于努力擴大金融開放，追求人民幣國際化的我國來講，這樣防患于未然的舉措充滿了必要性，畢竟今后的“貨幣戰爭”，很可能是以某種意想不到的形式引爆。

未雨綢繆，面對libra沖擊波，我國應有自己的“備胎計劃”，而不能僅僅停留在所謂的“監管”或“防控”上。因為，Libra的出現，已然宣告“超級主權貨幣”漸行漸進，而這對于仍與美元這樣的“霸權貨幣”苦苦抗爭的人民幣，顯然構成了超級的不對等。所以，盡快培植出我們自己的數字貨幣“攪局者”，以應對可能到來的Libra沖擊波，當下已經刻不容緩。

數字貨幣“備胎計劃”的推進，需要監管部門審時度勢、周密布局，我們除了應積極統籌國有金融的研發力量，還有必須盡快整合對傳統金融具備強大賦能的科技金融平臺的力量，對這些科技金融平臺，我們甚至可以考慮也給他們一個“中國臉書”的身份，讓他們盡快地參與到數字貨幣的研發、管理和流通等環節，讓他們同樣承擔起金融安全“保衛戰”的挑戰。

相信只要監管層在方向上開了“綠燈”，憑借我國數字經濟、尤其是數字支付的普及程度，以及大型科技金融平臺歷年積累且經受考驗的技術厚度，我們完全有能力盡快打造出中國版的數字貨幣備胎，以防患于未然，以應對極可能出現的Libra沖擊波。

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