數字經濟再認識：它是什么，不是什么？_ICT

作者

閆德利騰訊研究院資深專家

數字經濟的三大支柱：技術、要素和設施

數字經濟是隨著蓬勃發展、不斷演進的數字技術而產生的一種經濟形態。對這樣一個發展中的概念，對其沒有也難有一致的認識。相較而言，人們對《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》的定義接受程度較大。該倡議認為，數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。該定義精準闡明了數字經濟的三大支柱，即推動數字經濟新形態必不可少的“三駕馬車”。

渝中法院知識產權保護法官工作室入駐市區塊鏈數字經濟產業園:近日，“渝中區人民法院知識產權保護法官工作室”揭牌，正式入駐重慶市區塊鏈數字經濟產業園。這也是重慶法院系統首個知識產權保護法官工作室。　　渝中區人民法院、重慶區塊鏈數字經濟產業園管委會聯合簽署了《關于強化大石化新區知識產權保護的協作辦法》。辦法規定，園區內的企業涉及知識產權民事糾紛，可以向“渝中區人民法院知識產權保護法官工作室”申請訴前調解。訴前調解達成調解協議的，由法官工作室出具司法確認裁定或調解書。同時，法官工作室通過定期走訪、巡回審判、司法建議等方式，向企業提供知識產權司法服務保障。（新浪財經）[2021/11/22 22:08:50]

新的通用目的技術——信息通信技術，也可稱為數字技術。國內對通用目的技術的研究不多，但它在國際上是一個十分重要的概念。加拿大經濟學家RichardLipsey指出，人類有史以來只有24種技術屬于通用目的技術。其中，驅動第一次工業革命的蒸汽機，以及驅動第二次工業革命的電力和內燃機，是最典型的、最重要的。現在，以互聯網、大數據和人工智能為代表的數字技術成為新的通用目的技術，驅動一場新的革命。這是繼蒸汽機引發機器革命之后最重要的變革。

習近平：支持北京設立數字經濟為主要特征的自由貿易試驗區:9月4日晚8點，2020年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會在北京國家會議中心開幕，國家主席習近平在峰會上發表了視頻致辭。

習近平在此次峰會上提出三點倡議：第一，共同營造開放包容的合作環境；第二，共同激活創新引領的合作動能；第三，共同開創互利共贏的合作局面。

同時他還指出，將支持北京打造國家服務業擴大開放綜合示范區，加大先行先試力度，探索更多可復制可推廣經驗；設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自由貿易試驗區，構建京津冀協同發展的高水平開放平臺，帶動形成更高層次改革開放新格局。在共同激活創新引領的合作動能方面，習主席提出要順應數字化、網絡化、智能化發展趨勢，共同致力于消除“數字鴻溝”，助推服務貿易數字化進程。中國將拓展特色服務出口基地，發展服務貿易新業態新模式。中國愿同各國一道，加強宏觀政策協調，加快數字領域國際合作，加大知識產權保護，積極促進數字經濟、共享經濟等蓬勃發展，推動世界經濟不斷煥發生機活力。（中國金融四十人論壇）[2020/9/4]

新的生產要素——數字化的知識和信息。知識、信息和數據是三個相關相近但確實不同的概念，人們后來更愿意使用“數據”來代替“數字化的知識和信息”，將之作為繼土地、勞動、資本和企業家才能之后新的生產要素。這之所以重要，是因為新的經濟形態必須有新的生產要素。我國近年積極開展數據交易的探索和實踐，加快培育數據要素市場。然而，這方面的挑戰不比所帶來的價值少，數據的確權、流動、保護、交易規則，都是需要智慧、需要充分研究的。

中國·山東數字經濟優秀項目大賽將尋求區塊鏈等行業應用:5月20日，第一屆中國·山東數字經濟優秀項目（產品）大賽在濟南開幕。本次大賽主題為“培植數字經濟發展沃土”，設數字經濟集聚發展、傳統產業數字化轉型和培育數據要素市場3個單元。其中，數字經濟集聚發展單元致力于尋找面向數字經濟園區的5G、大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等行業應用。（新華日報）[2020/5/29]

新的基礎設施——現代信息網絡。基礎設施是社會分攤資本，是社會生產過程中“一般的共同的生產條件”。它不直接加入某個特殊的生產過程,而是作為各個特殊生產過程的一般條件或共同條件，是經濟騰飛的基礎和底座。交通運輸、管道運輸、水利設施和電網是工業社會四種最主要的基礎設施，數字經濟時代，5G、數據中心等信息網絡成為新的基礎設施。近年我國高度重視“新基建”工作，以塑造面向數字未來的國家競爭力。

聲音 | 尹浩院士：推動數字經濟大發展需要5G與區塊鏈等新技術結合:金色財經報道，11月20日，在世界5G大會“2019未來信息通信技術國際研討會”上，中國科學院院士、通信網絡領域專家尹浩表示，推動數字經濟大發展，不能僅靠5G單打獨斗，還要以云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術結合，才能顛覆一些傳統產業，實現產業升級變革，并孵化新的應用，催生新的業態。[2019/11/20]

數字經濟不是“ICT+”，不是ICT新換的馬甲

數字經濟與ICT密切相關。對ICT的行業分類，已有成熟看法。聯合國統計委員會《所有經濟活動的國際標準行業分類》把ICT行業分為ICT制造業、ICT貿易業和ICT服務業。各國對此普遍接受。如下表所示。

聲音 | 蘇州市委副書記朱民：區塊鏈技術能解決數字經濟在發展過程中碰到的矛盾:11月10日下午，“區塊鏈大講堂”在中國基金博物館召開 。蘇州市委副書記朱民在活動上表示，網絡技術和通信技術的進步正在滲透和改變我們的生產方式和生活方式，進而促進了數字經濟的蓬勃發展，人們在享受生產效率的提高、生活方式的便捷、社會管理手段的進步的同時，也在擔憂自己的信息、隱私怎么能夠得到更好的保護，它就是個雙刃劍，效率跟隱私怎么能夠取得雙贏，這是我們數字經濟在發展過程中碰到的矛盾。而區塊鏈技術的出現為我們尋求解決辦法提供了可能。[2019/11/11]

數字經濟的靈魂是新生的“無重量經濟”

博鰲亞洲論壇洪斌把數字經濟分成三個層次——沒它不行、因它而生、有它更好，它們分別是數字經濟之母、之子和七大姑八大姨。這非常具有邏輯性和層次性。受此啟發，我們把數字經濟作如下劃分。

第一層是“沒它不行”。“它”是數字經濟的基礎，以ICT制造業、ICT貿易業和電信業為主體，還包括教育和維修等相關輔助活動。

第二層是“因它而生”，是基于“沒它不行”而產生的新業態、新模式，是全新的，之前沒有的，如云服務、大數據、區塊鏈、數字內容、數字貨幣、社交網絡、App、網絡安全等。其典型特征是基于數字空間的“無重量經濟”。

第三層是“有它更好”，是數字技術在各行各業的應用，即產業數字化。在規模測算中，國外一般不納入產業數字化。加上產業數字化的數字經濟，是數字化經濟。

如果我們承認數字經濟是新的經濟形態，那么它必然有本質上不同于以往的內容。目前來看，這個不同只能是“因它而生”的無重量經濟，而不是其他。數字技術帶來的最根本的變化是在物理空間之外創造了一個新的數字空間。當我們加入數字經濟這種新經濟形態之后，可按“是基于物質的還是基于數字的”這一維度就國民經濟行業進行再劃分——第一、第二、第三產業是在物理空間進行的、基于物理產品的生產和服務，因它而生的數字經濟是在數字空間進行的、基于數字產品的生產和服務。因此，數字經濟的精髓和靈魂是基于數字空間的無重量經濟，但我們很難用傳統方法準確衡量其價值。

數字經濟是實體經濟的重要組成部分，

不是虛擬經濟

“虛實之爭”是我國的一個特色。很多人把數字經濟錯誤理解成虛擬經濟，實際上它主要是實體經濟。實體經濟和虛擬經濟是一組相對應的概念，兩者共同構成了整個經濟系統。數字經濟是“數字”在經濟系統中的映射，旨在衡量比特的經濟貢獻，它既有實體經濟的部分，也有虛擬經濟的部分。而虛擬經濟主要指金融和房地產。因此，數字經濟屬于實體經濟，是實體經濟的重要組成部分。

除“FictitiousEconomy”外，“VirtualEconomy”也被翻譯成“虛擬經濟”。Virtual的英語釋義是“stored,operated,orconductedusingcomputersortheinternet”，用來描述基于計算機和互聯網所創造的東西，與數字經濟密切相關。但把Virtual翻譯成“虛擬的”誤導性極強——計算機里的事物是真實存在的。人們聲稱的“數字經濟是虛擬經濟”也許指的是“VirtualEconomy”，而不是與實體經濟相對應的“FictitiousEconomy”，因為它跟金融和房地產并無關系。因此，我們在一定程度上可以說，數字經濟是虛擬經濟，但不是虛擬經濟，不宜和實體經濟并而論之。《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》提出“數字技術與實體經濟深度融合”，而不是之前人們常說“數字經濟與實體經濟深度融合”。這更有利于認知，有利于減少誤解。

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