央行擬推出法定數字貨幣，將替代部分現金_數字貨幣

文|任希晶

中國人民銀行行長易綱9月24日在慶祝新中國成立70周年活動新聞中心舉行的新聞發布會上對金融熱點問題做出回應。在央行數字貨幣問題上，易綱表示，央行堅持中心化管理，在研發工作上不預設技術路線，可以在市場上公平競爭選優，既可以考慮區塊鏈技術，也可采取在現有電子支付基礎上演變出來的新技術，充分調動市場的積極性和創造性。

8月20日，中國日報消息稱中國央行數字貨幣可能比Facebook旗下的全球數字加密貨幣Libra更早發行。此前，在8月10日舉辦的中國金融四十人論壇上，中國人民銀行支付結算司副司長穆長春曾表示央行數字貨幣即將推出。

早在2014年，央行就開啟了對加密貨幣的研究工作。而今，歷經五年之久的中國央行數字貨幣呼之欲出，無疑會帶來一場貨幣體系的重大變革。

英國央行對數字英鎊持懷疑態度 歐元區則支持數字歐元:金色財經報道，英國央行行長貝利周一講話時對數字英鎊的必要性提出了質疑，英國將在未來幾周內就數字英鎊的法律屬性展開公眾咨詢，目前支持者表示，如果英國決定推出數字英鎊，交易速度將會大大提升。而貝利周一告訴議會財政特別委員會，他不確定英國目前是否真的需要數字英鎊。零售支付系統目前也不需要這種技術升級。相反，歐元區財長周一稱，歐盟將于今年發布一項法律草案，說明數字歐元的推出將是符合歐盟法律的。[2023/1/17 11:15:29]

“即使CBDC有極大的可能會采用區塊鏈技術，但它仍然和以比特幣，以太幣為代表的去中心化的加密貨幣有著非常大的區別,”區塊基石的創始人兼CEO冒志鴻告訴PingWest品玩。ArcBlock創立于2017年，是一家總部位于美國西雅圖的區塊鏈技術公司。

印度央行行長再次就加密貨幣對金融穩定的影響表示擔憂:9月11日消息，目前印度政府正在等待內閣處理加密貨幣法案。然而，該國央行（RBI）仍然對加密貨幣有重大擔憂。據報道，其行長Shaktikanta Das周三表示，“我們對加密貨幣在金融穩定方面有嚴重的擔憂，且已向印度政府轉達。”此外，印度議會財政常設委員會主席Jayant Sinha表示，由于印度的獨特情況，印度的加密貨幣立法將是“獨特的”，不會跟隨美國、日本或薩爾瓦多等國家。（News bitcoin）[2021/9/11 23:18:20]

CBDC是主權數字貨幣的一種形式，中國人民銀行擬推出的CBDC本質上是法定貨幣人民幣的數字化版本，由法幣儲備按照1比1的比例進行兌換。

“從央行角度來講，無論你是區塊鏈還是集中賬戶體系，是電子支付還是所謂的移動貨幣，你采取任何一種技術路線，央行都可以適應。當然，你的技術路線要符合我們的門檻，比如因為是針對零售，至少要滿足高并發需求，至少達到30萬筆/秒。”穆長春在會議上說到。

聲音 | 央行王信：建立貿易融資平臺，利用現在區塊鏈技術做很好的試點:中國人民銀行研究局局長王信在國務院政策例行吹風會上表示，推進大灣區發展要按照“遠近結合”的原則來探索實施相關金融改革、金融互聯互通的相關措施。建立貿易融資平臺，而且利用現在區塊鏈技術做很好的試點。現在貿易融資的平臺已經上線試運行。[2019/8/5]

“CBDC的推出可以讓央行減少印刷鈔票的需求。或者說，本應印刷的一部分貨幣將以數字方式分配給商業銀行。”一位國有金融科技公司的李姓高級經理告訴PingWest品玩。他補充說到：“雙層運營體系不僅可以調動商業銀行的積極性，還可以提高大家對數字貨幣的接受度。”

這一點得到了易綱的證實，他在新聞發布會上表示，人民銀行把數字貨幣和電子支付工具結合起來，將推出一攬子計劃，目標是替代一部分現金。

聲音 | 央行潘功勝：機構跑到國外仍對中國居民開展業務是“非法并禁止的”:據第一財經消息，中國人民銀行副行長潘功勝表示，ICO以及各類變相的ICO，比特幣等數字貨幣交易活動，以及互聯網外匯交易平臺，涉及非法集資和非法發行證券，“是不讓干的”。他繼續強調，目前部分機構在中國國內受到打擊之后，跑到國外，未經中國政府許可，仍然對中國的居民開展業務，這也是明確為非法并禁止的。他著重強調了要遏制增量風險。對一些新的互聯網金融產品和業態的出現，在現有法律和政策框架中，如果不符合，那么“露頭”就打。[2018/7/9]

作為理論上無成本的交換媒介，CBDC將能夠提高支付系統的效率。同時，在跨境金融交易的情況下，CBDC可以促成更快，更安全的結算，并允許數字金融服務領域進行更多的創新。此外，CBDC的推出還有助于打擊假幣，因為每個令牌和交易都需要由集中式系統進行實時的密碼驗證。

定向降準！中國央行定向降低存款準備金率0.5個百分點:中國央行定向降低存款準備金率0.5個百分點，將自7月5日起實施。央行預計定向降準會釋放資金約7000億，略超市場預期（4000億）。[2018/6/25]

以比特幣，以太幣等為代表的加密貨幣，采用分布式記賬系統，使得每筆交易在匿名公開狀態下進行。而作為中心化的數字貨幣，CBDC移除了匿名功能，業內人士認為其目的是為了減少洗錢行為的發生。“在這種機制下，每一筆交易都可以被追蹤”，冒志鴻說到。

此外，李經理還告訴PingWest品玩，數字貨幣很容易被拆分，從理論上講，它可以被拆分到小數點后面無數位，這是紙幣無法完成的。

業界普遍認為中國很有可能是第一個發布主權數字貨幣的國家，因此央行的一舉一動都牽動著業內人士的神經。

一些聲音認為，在這個時間節點上，央行在CBDC的問題上頻繁發聲，是試圖減少金融系統對美元的依賴，并希望可以通過這種途徑來提高人民幣在國際結算中的地位。

但冒志鴻和李經理都認為，央行數字貨幣的推出和減少在全球金融體系中對美元的依賴并無直接關系。李經理說：“盡管在貿易戰中，央行多次提到數字貨幣的發行，但人民幣的獨立性取決于世界資產對人民幣的認可度，與它采用數字化的形式還是紙幣的形式無關。”

8月27日，《福布斯》報道稱，中國工商銀行，中國農業銀行，中國銀行，阿里巴巴，騰訊和銀聯將在“雙十一”當天獲得中國人民銀行行首批發行的央行數字貨幣。然而，8月28日，一位不愿透露姓名的中國人民銀行內部人士告訴騰訊新聞，《福布斯》關于央行數字貨幣發行日期和所涉機構的信息是不準確的，但他并未透露準確的消息。

改善商業銀行被第三方移動支付平臺碾壓的現狀

得益于微信支付和支付寶，中國早已進入無現金社會。但這兩大移動支付工具依然繞不過銀行體系，它們需要綁定銀行卡才能順利的運轉。央行數字貨幣的推出，將對這些移動支付工具帶來不小的挑戰。

來自新加坡最大的商業銀行星展銀行的分析師CindyWang在接受南華早報的采訪時說：“商業銀行是有存款壓力的，而支付寶和微信支付這種第三方支付平臺，使人們將銀行賬戶中的閑置資金從銀行系統轉移到自己的平臺上。”

中國人民銀行設計的數字貨幣雙層體系為商業銀行提供了至關重要的幫助，因為它指定商業銀行為CBDC和傳統法定貨幣之間轉換的代理商，為這些銀行留出了空間，以確保資金作為存款留在他們手中。

這將大大改善長期以來被微信支付和支付寶帶來壓力的商業銀行的地位。

“在加密貨幣領域，非常需要一種穩定的數字貨幣的存在，這就是為什么會產生USDT的原因的代幣TetherUSD，1USDT=1美元）。如果人民銀行采用一種開放的態度來發行央行數字貨幣，那么它可能會滿足這一領域對穩定貨幣的需求。”冒志鴻告訴PingWest品玩。

中國在金融科技創新方面走在了世界的前列，不僅已成為世界上最大的移動支付市場，更是點對點金融服務領域的領導者。

冒志鴻說：“中國一直對金融科技創新秉持著積極的態度。這也是社會和技術發展的必然趨勢，人民銀行的數字貨幣對數字經濟的未來發展至關重要。美國金融監管體系雖然相對成熟，但它可能會阻礙創新速度，導致其在數字貨幣可能會落后于中國。”

易綱在新聞發布會上表示，如果數字貨幣要實現跨境使用，還要滿足反洗錢、反恐融資、反避稅天堂等監管要求。目前央行的數字貨幣還要經過一系列研究、測試、評估和風險防范等，尚沒有推出的時間表。

英文版China’sCentralBanktoTokenizeRMBbyIntroducingaCryptoVersion：https://en.pingwest.com/a/3305

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