中國具備了人民幣國際化的經濟條件——專訪原新加坡金融管理局銀行機構監管署長、原新加坡金融管理局學院院長白士泮_區塊鏈

本報記者吳敏新加坡報道

今年4月下旬以來，人民幣匯率出現一輪快速貶值，美元兌人民幣中間價從4月25日的6.88，調整至6月30日盤間的最高7.2730。不過，7月以來，人民幣匯率整體轉為升值方向，至7月11日在岸匯率已向下突破7.20，較6月末最低點升值達1%。

當前人民幣是國際支付第五大活躍貨幣、第五大國際儲備貨幣，在國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子中的權重排名第三。可以看到，歷經十余年的發展，人民幣國際化在中國經濟發展的支撐下取得了突出成績，國內外對于人民幣國際化的討論熱度也不斷上升。

近日，《華夏時報》記者就人民幣匯率以及人民幣國際化等相關話題，對原新加坡金融管理局銀行機構監管部門署長、原新加坡金融管理局學院院長白士泮進行了專訪。

Nansen CEO：中國用戶使用Nansen時出現高延遲情況:金色財經報道，Nansen CEO Alex Svanevik發推稱，中國用戶使用Nansen時遇到了高延遲情況，Nansen正在努力修復。[2022/8/3 2:56:25]

人民幣匯率下跌趨勢不會持續

《華夏時報》：您如何看待今年4月底以來人民幣匯率的貶值？人民幣貶值空間還有多大？

白士泮：全球需求疲軟，中國近期出口萎縮，加上國內消費乏力，市場對國內經濟復蘇感到擔憂；國內政策支持到目前為止也不如市場預期；加上美元高息堅挺，中美貨幣政策分化，造成中美利差高企，短期內形成人民幣匯率下行壓力大。

估計當美聯儲在年底結束緊縮貨幣政策，配合中國宏觀財政與貨幣刺激政策協同發力，經濟運行回升向好，人民幣匯率下跌趨勢將不會持續。

中國央行今日開展500億元逆回購操作:中國央行今日開展500億元逆回購操作，因今日無逆回購到期，當日實現凈投放500億元。此外，今日有800億元國庫現金定存到期。[2020/10/19]

《華夏時報》：您曾在新加坡金融監管部門工作多年，對于穩定匯率您有哪些有效措施建議？

白士泮：新加坡國內市場小,缺乏天然資源，民生與商家需要的物質大半都需要進口；開放貿易政策，是典型的出口型經濟；加上資本自由流動政策，所以新加坡貨幣政策的實施自1981以來是以匯率為主導的，即所謂的管理式貿易加權匯率制度。新加坡金融管理局的責任是確保新元匯率是由合理的市場供求形成的，一旦發現外匯市場被投機分子操縱，新金管局利用充裕的外匯儲備會毫不猶豫進場干預，狙擊投機分子。1997年亞洲金融風暴期間，新金管局成功的擊退大量做空新元的索羅斯量子基金就是最好的例子。

“中國民族文化數字文庫”項目正式啟動 將建設規模化區塊鏈應用平臺:2020年4月，中國少數民族文化藝術促進會正式啟動《中國民族文化數字文庫》項目建設。計劃通過五年時間，對全國各類民族傳統文化資源進行數字化并形成一個規模化的區塊鏈應用平臺。中國民族文化數字文庫項目由中國少數民族文化藝術促進會聯合中民華彩、中證數登等相關技術、文化、學術機構共同組織實施，旨在借助新一代互聯網技術、數據庫技術，建設成為一個服務于民族文化知識產權保護事業的公共服務平臺，推動中國優秀傳統文化數字化傳播和產業化開發的創新引擎，從而擴大中國優秀傳統文化的全球影響力，樹立中華各民族的文化自信，鑄牢中華民族共同體意識。中國少數民族文化藝術促進會（以下簡稱促進會）成立于2003年9月，是民政部批準的國家級社會組織，業務主管單位是國家民族事務委員會，業務指導部門是國家民委文化宣傳司。（中國少數民族文化藝術促進會官網）[2020/4/29]

但要持久確保幣值穩定堅挺，以抑制進口的通貨膨脹，良好的宏觀經濟管理才是關鍵，才是硬道理，因為貨幣價值反映的是經濟基本面。這包括持續的經濟成長；審慎的財政紀律以維持政府的常年財政盈余；充裕的外匯儲備；健康的國際收支和高國民儲蓄等等。

聲音 | 浙大區塊鏈研究中心主任：區塊鏈是中國為數不多的、能與世界站在同一起跑線的技術領域:2020年1月3日，《2019杭州區塊鏈行業發展報告》正式發布。杭州區塊鏈技術與應用聯合會會長、浙江大學區塊鏈研究中心主任楊小虎教授開題發布《2019杭州區塊鏈行業發展報告》時指出，區塊鏈是中國為數不多的、能與世界站在同一起跑線的技術領域，杭州的區塊鏈企業“百花齊放但重點突出”，是全國區塊鏈行業發展的高地。據不完全統計，截止到2019年上半年，杭州市從事與區塊鏈相關的企業數量已達到125家，涉及金融（28%）、媒體（16%）和底層技術（13%）等多個方面。底層技術企業為杭州市區塊鏈產業提供堅實的技術支撐，使得區塊鏈應用不再是“紙上談兵”；而金融領域的實踐包括數字資產交易平臺、數字資產管理、產業孵化和區塊鏈金融解決方案等，促進區塊鏈應用的繁榮；同時，杭州區塊鏈媒體逐漸壯大，大量傳播與普及擴大了區塊鏈的社會影響力。三個發展方向相輔相成，形成杭州市優越的區塊鏈行業發展氛圍。（杭州網）[2020/1/4]

需爭取更多國家對人民幣國際化的支持與認可

OKCoin中國關于聚眾滋事事件和不實報道的聲明:今日OKCoin公眾號發布文章表示：“多方證據表明所謂“維權”事件是一場以勒索為目的的聚眾滋事，大量水軍期間利用互聯網配合煽風點火，把數字資產交易損失包裝成被坑害的假象。如若自身正當的權益受到損害，可通過合法手段進行維護，而聚眾滋事、恐嚇欺凌等做法既違背法律，也有悖社會的公序良俗。”文中同時提到，OKCoin中國與在伯利茲注冊、辦公地址在美國和香港的OKEX歷史上有過一些技術和服務的合作，2017年10月以后，已經進行切割，獨立運營。[2018/3/30]

《華夏時報》：目前，人民幣是國際支付第五大活躍貨幣、第五大國際儲備貨幣，在國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子中的權重排名第三。您認為人民幣距離成為一個國際貨幣還有多遠？

白士泮：雖然人民幣國際化有一些進展，目前它是全球第五大國際支付貨幣和第五大國際儲備貨幣，但從數量來看，距離第一大貨幣的美元仍有差距。最新數據顯示，作為國際支付貨幣，人民幣和美元的全球占比分別是2%-3%和41%-42%。作為國際儲備貨幣，人民幣和美元的全球占比分別是2%-3%和59%-60%。

中國雖然基本上具備了人民幣國際化的經濟條件，但金融和國際條件還沒有完全成熟。

一是中國金融市場廣度和深度的建設與茁壯是必要的金融條件。只有具備監管到位治理完善的成熟金融系統和有相當規模資本市場，才能提供境外人民幣良好的投資渠道以便長期穩健保值增值，增加人民幣的吸引力；

二是中國近幾年來才開始擴大金融市場的開放和國際化。隨著開放程度的不斷加深,境內外資本的相互流通逐漸加大,使得中國金融部門更容易受到外部環境的影響。發達國家貨幣政策的調整、國際利率和匯率的變動,都有可能造成大規模的資本流入流出,加大國內市場的波動性,影響中國金融市場的穩定。因此，完善跨境資本管理政策工具，健全跨境資本流動的監測體系，應對金融市場震蕩乃至金融危機的機制建設與經驗累積，如提升風險監測手段，防范熱錢大進大出帶來擾動，管控國際金融風險溢出效應等方面迫切需要加強；

三是一個主權貨幣要成為國際貨幣是需要“你情我愿”的國際合作。中國需要在國際外交場合做更多工作，爭取更多國家對人民幣國際化的支持與認可，比如促進國際社會對中國、經濟、金融、社會的體制與治理，乃至法律與司法的制定與運作等有一定的了解與尊敬。習近平主席強調中國官員的國際傳播能力，講好中國故事，就是要促進國際社會更好的認識中國共產黨，了解中國特色社會主義等。這方面的努力有助于人民幣國際化。

《華夏時報》：中國應如何穩步推進人民幣國際化，增強中國在國際事務中的話語權和自主權？

白士泮：我個人覺得更重要的一點是人民幣國際化的目的是“去美元化”，擺脫美元霸權的傷害，而不是著意爭取人民幣替代美元的國際地位。還有，人民幣國際化更多的是取決于體制、政策上的選擇，取決于中國改革開放的進展，而不是取決于技術上的因素。

2002年之前，中國控制利率和實施資本項目控制。這樣做可以控制人民幣存款利率并吸取民間資金，讓中國政府能夠向國有企業分配成本低的信貸，推動投資驅動的國有經濟的發展。另一方面，控制匯率是為實施出口帶動增長模式創造有利條件。

但是，中國經濟發展模式正在轉型。中國第十四個五年規劃提出了“雙循環”新經濟發展戰略。隨著向國內消費驅動和發展服務業的經濟增長模式的轉變，中國控制資本賬戶和匯率的必要性將有所減弱，因為對出口和國內資本累積的依賴將不像以前那么迫切，從而為人民幣國際化這個政策選項創造條件。但是經濟轉型，尤其要以內需替代出口為主要經濟引擎，是需要時間的。因此，在推進人民幣國際化的發展進度，也需要權衡國內經濟的穩定與發展，畢竟實實在在的提升人民福祉才是中國領導最關切的國家大事。

《華夏時報》：近幾年，新加坡的金融機構正在加速尋求與中國之間的深度合作，您認為新加坡未來能否扮演人民幣國際化重要支點的角色？

白士泮：新加坡目前已是重要的人民幣離岸中心之一。新加坡具有以下的國際市場與規模效應的條件，一是跨國企業聚集的商業中心；二是跨國企業的區域財務與風險管理中心；三是國際大宗商品與能源交易中心；四是國際資產與財富管理中心；五是具有深度與廣度的國際資本市場。這些條件可以助力中國人民幣國際化的發展，比如中新兩國可以攜手合作，在新加坡各個金融市場推介更多人民幣定價與結算的金融產品或鼓勵人民幣投融資市場設施的發展。

責任編輯：孟俊蓮主編：張志偉

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