網信辦出手，虛擬貨幣炒作或無處藏匿_區塊鏈

2018年10月19日，國家互聯網信息辦公室下發《區塊鏈信息服務管理規定(征求意見稿)》，從區塊鏈信息服務著手，涵蓋了交易服務、輿論傳播與推介、底層技術支持等多個環節，為區塊鏈領域的監管提供了有力的抓手。以此為契機，區塊鏈領域的傳播亂象、投機亂象有望得到根本性緩解。

輿論造勢與推介、信息服務等是虛擬貨幣投機鏈條中的重要環節，事實證明，若不能在信息服務和傳播層面進行合規管制，就難以有效打擊虛擬貨幣投機熱潮。

工信部、中央網信辦發布加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見:6月7日消息，工信部、中央網信辦發布加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見。

意見提出，到2025年，區塊鏈產業綜合實力達到世界先進水平，產業初具規模。培育3-5家具有國際競爭力的骨干企業和一批創新引領型企業，打造3-5個區塊鏈產業發展集聚區。區塊鏈標準體系初步建立。

到2030年，區塊鏈產業綜合實力持續提升，產業規模進一步壯大。區塊鏈成為建設制造強國和網絡強國，發展數字經濟，實現國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。[2021/6/7 23:18:25]

2017年9月ICO新規之后，監管層對于在境內開展ICO交易業務一直呈高壓態勢，但事實上，虛擬貨幣投機和區塊鏈炒作并未得到有效控制，重要的原因便是監管層缺乏有效抓手，只是切斷了金融機構對各類ICO業務的金融支持，未能有效阻斷虛擬貨幣交易借助互聯網渠道的傳播和交易。尤其是2017年下半年，以比特幣為代表的龍頭幣價格出現暴漲后，一些資本大佬開始鼓吹區塊鏈投機，借助部分區塊鏈媒體的傳播和引導，在國內點燃了新一波炒作熱潮，幣圈出現了禁而不止、甚至越禁越火爆的亂象。

銀川市委網信辦：引入區塊鏈技術提升網絡治理水平:銀川市委網信辦將聯手中國通信服務寧夏公司，積極尋求科研院所、東部技術轉移等方式的全方位、深入合作，著力打造區塊鏈技術創新研究院，形成本土化的區塊鏈全產業鏈，以信息化手段助推治理現代化。據了解，銀川市委網信辦率先把區塊鏈保全技術應用在網絡系統安全、網絡生態治理工作，實現了技術成果與實際應用的深度融合和模式創新。（新華網）[2020/8/24]

2018年7月份，騰訊曾批量封禁了部分區塊鏈大號，對于打擊幣圈炒作發揮了積極作用。不過，鑒于封禁規定由騰訊做出，影響局限于微信公眾號，這些區塊鏈媒體的APP、網站、小程序等并不受影響，此次《征求意見稿》的出臺，代表著更高層面、更具系統性的區塊鏈信息服務管理制度出臺，對于規范區塊鏈行業發展、進一步打擊各類違規ICO和虛擬貨幣交易行為等，有望發揮積極作用。

動態 | 衡水市委網信辦組織舉辦區塊鏈技術專題培訓班:12月10日，衡水市委網信辦組織舉辦了區塊鏈技術專題培訓班。培訓圍繞“區塊鏈技術與場景應用”進行專題授課，對區塊鏈起源及定義、區塊鏈技術、區塊鏈應用等方面內容進行了詳細講解。[2019/12/11]

具體來看，《征求意見稿》對區塊鏈信息服務提供者提出了備案的要求，大大提高了區塊鏈服務的門檻；同時明確要求，“區塊鏈信息服務提供者開發上線新產品、新應用、新功能的，應當按有關規定報國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室進行安全評估”，有助于監管者及時監控行業內的創新動態，有效打擊各種借創新之名變相進行虛擬貨幣炒作的行為。同時，還對信息服務使用者提出了實名制要求，有助于降低因匿名性引發的各種亂象和擔憂。

從行業影響上看，《征求意見稿》對于幣圈和鏈圈的影響，或會呈現出兩極分化的特點。事實上，監管對于幣圈和鏈圈的態度一直是截然分開的，對于幣圈嚴厲打壓，對于真正的區塊鏈產業則大力扶持，征求意見稿的出臺，不會改變這一政策基調。對于前期大量涉足虛擬貨幣交易和推介的各類主體而言，去虛擬貨幣化將是唯一的出路，行業內的優質資源，將向真正的區塊鏈產業傾斜。

不過，虛擬貨幣交易具有天然的點對點特征和跨境特征，用戶之間點對點的交易很難根除，此外，境外也不乏一些對虛擬貨幣持鼓勵態度的國家，讓走出去的幣圈機構有了庇護所，并借助互聯網渠道反過來重新服務境內用戶。要徹底凈化區塊鏈行業的發展環境，單靠一國之力還不夠，還加強國際間溝通與協調，比如，除各國政府尚有爭議的虛擬貨幣交易外，對容易達成監管共識的涉嫌非法集資的ICO行為，可嘗試構建跨境聯合打擊機制，讓違規行為無處藏匿。

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